چراغ سبز به شوراها برای ایجاد مدیریت یکپارچه شهری!

به گزارش تهران رسانه ؛ رئیس مجلس هفته گذشته در میان صحبت های خود در جلسه علنی شورای عالی استان ها چراغ سبزی هم به شورای عالی استان ها در خصوص پیگیری لایحه ایجاد مدیریت یکپارچه شهری با هدف تمرکز زدایی از دولت و توجه به حکومت های محلی نشان داد!
به نظر می رسد، حضور رئیس مجلس در شورای عالی استان ها توانست طلسم مطرح شدن طرح جامع مدیریت یکپارچه شهری را در مجلس آن هم از سوی دولت بشکند. چراکه محمد باقر قالیباف اعتقاد دارد برای تمرکز زدایی از دولت و خروج مردم از استارتی که بروکراسی اداری نهادهای دولتی برای آنها ایجاد دارد، توجه بیشتر به حکومت های محلی و یکپارچگی در اداره شهرهاست.
رئیس مجلس در صحبت هایی که اواخر هفته گذشته در شورای عالی استان ها داشت هر چندانتظار می رفت به مسائل بیشتری در حوزه اداره شهرها از آلودگی هوا گرفته تا توسعه حمل و نقل عمومی به عنوان یک مطالبه عمومی و سایر موضوعاتی که بعد از گذشت سال ها به مساله حل نشده شهرها و کلانشهرهای کشور به ویژه شهر تهران اشاره کند، ترجیح داد تا با نقد و بررسی جایگاه های شوراها به موضوع مدیریت یکپارچه شهری بپردازد.
محمد باقر قالیباف اعتقاد دارد که می توانیم امور محلی را در چارچوب قانون اساسی به شوراها واگذار کنیم چرا که هم اکنون سیستم اداری اسیر یک بوروکراسی شده که باعث ایجاد غل و زنجیر در دست و پای مردم و بخش های اجرایی شده است و گره ناشی از آن نیز تنها به دست مردم و به دور از حکمرانی متمرکز غیرمنطقی باز می شود .
وی در بررسی جایگاه شوراها به اصل هفتم قانون اساسی اشاره کرد و یادآور شد که بعد از قوای سه گانه، در آن به شوراها توجه خاصی شده است، ضمن اینکه باید در این زمینه از نقد و مشارکت مردمی در جهت پیشبرد اهداف این شوراها بهره مند شد.
برآوردهای رئیس مجلس نشان می دهد، یکی از چالش های کنونی کشور، تمرکزگرایی در حکمرانی است، کما اینکه برای رفع همه مشکلات چه کوچک و چه بزرگ، چه از جنس تصدی گری و چه کار اجرایی و حیاتی، در مراکز اصلی کشور تصمیم گیری می شود. این نحوه کشورداری صحیح نیست و می طلبد که برای برون رفت از مشکلات کنونی کشور به سمت حکمرانی های محلی پیش برویم و در این زمینه شوراهای شهر و روستا را محور قرار دهیم.
دلیل این ادعای قالیباف نیز مشارکت مردم در کنترل شیوع کروناست چرا که ایام پیک شیوع این بیماری همه گیر، تعداد فوتی ها به روزانه 500 نفر رسیده بود که در 2 ماه روند صعودی داشت، اما بعد از آن با استفاده از مشارکت مردم و نیروهای جهادی و با بهره مندی از مدیریت محلی بسیج با کمترین هزینه، شاهد بالاترین سطح کارآمدی در حوزه کنترل ویروس کرونا بودیم، کما اینکه در طول یک ماه و نیم، آمار فوتی ها به عدد دو رقمی کاهش یافت.
رئیس مجلس مدعی است که بیشترین زمان فعالیت های اجرایی خود را به مدت 12 سال در حوزه شهری داشته به همین دلیل اعتقاد دارد ضعف هایی در عملکرد شوراها وجود دارد، اما با توجه به کمیّت و گستردگی آنها می توان گفت که این اشکالات در قیاس با سایر بخش ها کمتر است و این را با استناد به مطالعات صورت گرفته بیان می کنم.
برهمین اساس قالیباف بر این باور است، هر چند شوراها نتوانستند به خوبی بدرخشند، اما این دلیل نمی شود که در جهت تقویت آنها گام برنداریم، چرا که اگر پیشرفت و کارآمدی دین در اداره جامعه را بخواهیم، به طور قطع شوراها در این زمینه محور اصلی هستند.
وی حتی به این نکته نیز اشاره کرد که شوراهای شهر و روستا، مردمی ترین نهاد تبلوریافته از تشکیلات مردمی بوده و نباید شورای شهرداری یا دهیاری باشند و باید به معنای واقعی شورای شهر و روستا باشند و برای تمام موضوعات خدماتی در حوزه های اجتماعی و فرهنگی تصمیم گیری و سیاستگذاری کنند، ضمن اینکه باید به این نکته توجه شود که موضوعات حاکمیتی و تولی گری از شئونات شوراها نیست و قانون هم این اجازه را نمی دهد و نباید هم بدهد.
عدم تصویب طرح جامع مدیریت یکپارچه شهری در مجلس یکی دیگر از موضوعاتی بود که محمد باقر قالیباف به آن اشاره کرد و از بی توجهی دولت به این طرح که بیش از 300 ماده دارد و در دوره فعالیت او در حوزه شهری تدوین شده است، به عنوان مانعی در مسیر تحقق این موضوع انتقاد کرد. اما رئیس مجلس وعده داد تصویب این طرح را به طور جدی در مجلس پیگیری کند.

افسانه قانع | عکس از محمدرضا محمدی